Положення

про Республіканський комітет Автономної Республіки Крим

по водогосподарському будівництву

та зрошуваному землеробству

 

1. Республіканський комітет Автономної Республіки Крим  по водогосподарському будівництву та зрошуваному землеробству  (далі - Рескомводгосп) є органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим, підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед Верховною Радою Автономної Республіки Крим та Радою міністрів Автономної Республіки Крим.

Рескомводгосп з питань виконання державних функцій і повноважень підзвітний Державному агентству водних ресурсів України (далі - Держводагентство України).

Рескомводгосп є уповноваженим представником Ради міністрів Автономної Республіки Крим щодо виконання окремих повноважень Держводагентства України з управління державними водогосподарськими організаціями відповідно до Угоди, укладеної між Радою міністрів Автономної Республіки Крим та Державним комітетом України по водному господарству (далі - Угода).

2. Рескомводгосп у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Конституцією Автономної Республіки Крим, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, наказами Держводагентства України, а також цим Положенням.

 3. Основними завданнями Рескомводгоспу є:

3.1. Підготовка пропозицій та участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства, охорони та відтворення водних ресурсів, забезпечення управління в цій сфері, а також участь у розробці та реалізації регіональних програм в Автономній Республіці Крим.

3.2. Забезпечення представницьких повноважень з виконання умов Угоди.

3.3. Забезпечення взаємодії та координації діяльності органів місцевого самоврядування, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим щодо реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства, меліорації земель, охорони та відтворення водних ресурсів.

3.4. Підготовка пропозицій щодо вдосконалення нормативно-правової бази, що регулює питання функціонування водогосподарського комплексу Автономної Республіки Крим, а також визначення пріоритетних напрямків розвитку водного господарства та меліорації земель з урахуванням специфіки Автономної Республіки Крим.

3.5. Підготовка пропозицій щодо включення до бюджету Автономної Республіки Крим питань фінансування заходів з меліорації земель, протипаводкових та інших природоохоронних заходів.

3.6. Формування переліку заходів у розрізі бюджетних програм на плановий рік, подання їх у встановленому порядку для затвердження в Держводагентство України. Забезпечення контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, збереженням майна, що знаходиться на балансі підприємств і організацій, що входять до сфери управління Рескомводгоспу.

3.7. Організація та забезпечення функціонування та розвитку водогосподарського комплексу Автономної Республіки Крим, а також здійснення відповідно до законодавства України контрольних та регуляторних функцій у межах своєї компетенції.

4. Рескомводгосп відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Бере участь у реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства, меліорації земель, охорони та відтворення водних ресурсів в Автономній Республіці Крим.

4.2. Здійснює реалізацію науково-технічної політики у сфері водогосподарського будівництва і зрошуваного землеробства і меліорації земель, проводить в установленому порядку обмін передовим досвідом, науково-технічною та іншою інформацією за напрямами своєї діяльності з міністерствами, республіканськими комітетами, іншими органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, організовує впровадження науково-технічних досягнень і раціоналізаторських пропозицій, застосування нових технологій при проектуванні, будівництві та експлуатації водогосподарських об'єктів.

4.3. Організовує виконання комплексу робіт з експлуатації та капітального ремонту державних меліоративних систем, а також технічне обслуговування на договірних засадах внутрішньогосподарської меліоративної мережі і споруд на ній.

4.4. Розробляє проекти регіональних програм, вносить пропозиції до проектів загальнодержавних програм, а також забезпечує реалізацію в Автономній Республіці Крим державних і регіональних програм з меліорації земель та поліпшення їх екологічного стану, використання та охорони вод, відтворення водних ресурсів, регулює питання використання поверхневих водних ресурсів в Автономній Республіці Крим, організовує та здійснює контроль за виконанням програм державного обліку водокористування, водного кадастру та державного моніторингу поверхневих вод.

4.5. Здійснює функції з управління державними водогосподарськими організаціями, визначені Угодою.

4.6. Здійснює управління підприємствами, організаціями, що належать Автономній Республіці Крим, та передані йому в управління, затверджує положення (статути) зазначених вище підприємств, організацій.

4.7. Організовує розробку поточних та перспективних програм фінансування водогосподарського комплексу з експлуатації та ремонту державної меліоративної мережі, природоохоронних і протипаводкових заходів, ведення кадастру і моніторингу меліорованих земель, створення захисних лісосмуг у смугах відводу гідротехнічних споруд, ведення державного обліку водокористування та державного водного кадастру.

4.8. Готує та подає Держводагентству України і Раді міністрів Автономної Республіки Крим пропозиції про річні плани забору води з Північно-Кримського каналу, встановлює режими роботи водосховищ, водогосподарських систем і каналів, погоджує дозволи на спеціальне водокористування, видає дозволи на виконання робіт на водних об'єктах.

4.9. З метою раціонального використання водних ресурсів, а також забезпечення потреб населення і галузей економіки Автономної Республіки Крим у водних ресурсах здійснює контроль за дотриманням правил експлуатації водогосподарських систем і каналів, режимів роботи водосховищ незалежно від форм власності.

4.10. Розробляє і впроваджує заходи з енергозбереження на державних меліоративних системах. Контролює проведення дослідних, спеціалізованих монтажних, налагоджувальних та ремонтних робіт, спрямованих на підвищення ефективності використання паливно - енергетичних ресурсів. Розробляє програми і комплекси заходів із здійснення розвитку нетрадиційних джерел енергії (вітроенергетики, міні-ГЕС та інших джерел), а також автоматизації зрошувальних систем як засобу ефективного використання енергетичних ресурсів; здійснює заходи щодо організації навчання, популяризації та пропаганди переваг енергозбереження на водогосподарських об'єктах. Здійснює матеріальне стимулювання колективів та окремих працівників водогосподарських підприємств і організацій за раціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, а також контролює дотримання нормативів їх витрачання.

4.11. Розробляє і здійснює у межах своєї компетенції заходи щодо захисту населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод.

4.12. Здійснює контроль за реалізацією заходів щодо ощадливого витрачання бюджетних та інших коштів в організаціях і підприємствах, що входять до сфери його управління, організовує роботу щодо вдосконалення нормування праці відповідно до чинного законодавства.

4.13. Забезпечує єдину технічну політику з питань реконструкції і технічного переозброєння водогосподарських об'єктів, бере участь у розробці та вносить на розгляд Держводагентства України і Ради міністрів Автономної Республіки Крим проекти інвестиційних програм з перспективного розвитку водогосподарського комплексу Автономної Республіки Крим.

4.14. Затверджує штатний розпис та зміни до нього для кожної державної водогосподарської організації, перелік яких визначено Угодою.

         Надає в Держводагентство України на затвердження зведений штатний розпис державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою, і вносить відповідні зміни до нього.

Забезпечує укладання колективних договорів, здійснює реалізацію державної політики у сфері охорони праці на підприємствах і організаціях, що входять до сфери управління Рескомводгоспу.

4.15. Сприяє забезпеченню підприємств та організацій, що входять до сфери його управління, висококваліфікованими кадрами. Організовує роботу з питань підготовки та підвищення кваліфікації персоналу. Вживає необхідних заходів щодо поліпшення житлово-побутових та соціальних умов працівників апарату Рескомводгоспу та підвідомчих організацій.

4.16. Організовує та проводить у межах своєї компетенції заходи щодо мобілізаційної підготовки та цивільного захисту населення.

Координує діяльність органів місцевого самоврядування, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, підприємств, установ та організацій з питань забезпечення сталого функціонування водогосподарської галузі в умовах особливого періоду.

4.17. Забезпечує дотримання вимог Закону України «Про державну таємницю» в апараті Рескомводгоспу, на підприємствах і організаціях, що належать до сфери його управління.

4.18. Розглядає звернення, заяви і скарги громадян з питань, вирішення яких належить до компетенції Рескомводгоспу, вживає заходів щодо усунення причин їх виникнення, а також здійснює контроль за аналогічною роботою на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери його управління.

4.19. Координує роботу, пов'язану із метрологічним контролем і спостереженнями при здійсненні господарської діяльності підприємств і організацій, що входять до сфери управління Рескомводгоспу.

4.20. Готує спільно із зацікавленими міністерствами, республіканськими комітетами, іншими органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим розрахунки потреби у забезпеченні галузі трудовими, матеріальними та енергетичними ресурсами і подає їх в установленому порядку на затвердження.

4.21. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Рескомводгосп завдань.

5. Рескомводгосп здійснює виконання покладених на нього завдань безпосередньо, а також через підприємства і організації, що входять до сфери його управління.

6. Рескомводгосп має право:

6.1. Залучати фахівців органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, віднесених до його компетенції.

6.2. Одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, підприємств, установ, організацій інформацію, дані та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

6.3. Представляти Раду міністрів Автономної Республіки Крим та Держводагентство України за їх дорученням у міжнародних організаціях.

6.4. Скликати наради з питань, які входять в його компетенцію.

7. Рескомводгосп у своїй діяльності взаємодіє з органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим, а також підприємствами, установами, організаціями з питань, віднесених до його компетенції.

8. Рескомводгосп в межах своїх повноважень розробляє методичні матеріали, проекти нормативних актів, видає на основі та на виконання законодавчих та інших нормативно-правових актів України та нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим накази, організовує і контролює їх виконання.

Накази Рескомводгоспу, видані в межах його компетенції і які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в Головному управлінні юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.

Рескомводгосп у разі необхідності видає спільно з іншими органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим накази.

Накази Рескомводгоспу, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

9. Рескомводгосп очолює голова, який призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою Автономної Республіки Крим за поданням Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим за погодженням з Держводагентством України.

Голова Рескомводгоспу може мати заступників, у тому числі першого (перших), які призначаються на посаду і звільняються з посади Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим за поданням голови Рескомводгоспу та за погодженням з Держводагентством України.

         Кількість заступників визначається структурою і штатним розписом Рескомводгоспу.

Розподіл обов'язків між заступниками здійснюється головою Рескомводгоспу за погодженням з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.                                                                                                                                                                        

10. Голова Рескомводгоспу:

10.1. Здійснює керівництво діяльністю Рескомводгоспу і несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, покладених на Рескомводгосп.

10.2. Організує роботу колегії та головує на її засіданнях.

10.3. У межах своєї компетенції погоджує проекти постанов і розпоряджень Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

10.4. Здійснює цільове використання коштів Рескомводгоспу в межах затвердженого кошторису витрат і встановлених бюджетних призначень.

10.5. Затверджує положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників Рескомводгоспу.

10.6. Затверджує штатний розпис та зміни до нього для кожної державної водогосподарської організації, перелік яких визначено Угодою.

Надає в Держводагентство України на затвердження зведений штатний розпис державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою, і вносить відповідні зміни до нього.

Забезпечує укладання колективних договорів, здійснює реалізацію державної політики в галузі охорони праці на підприємствах і організаціях, що входять до сфери управління Рескомводгоспу.

10.7. Затверджує положення (статути) організацій і підприємств, що входять до сфери управління Рескомводгоспу і належать Автономній Республіці Крим.

10.8. Призначає на посади та звільняє з посад працівників апарату Рескомводгоспу у відповідності з трудовим законодавством і законодавством про державну службу.

10.9. Організовує роботу щодо забезпечення кадрами підприємств, організацій, що входять до сфери управління Рескомводгоспу, затверджує кадровий резерв на відповідні посади.

10.10. За погодженням з місцевими державними адміністраціями вносить пропозиції в Держводагентство України про призначення в установленому порядку на посади та про звільнення з посад начальників державних водогосподарських організацій.

Вносить в Держводагентство України пропозиції про узгодження призначення на посади та звільнення з посади в установленому порядку головних інженерів, заступників начальників і головних бухгалтерів державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою.

10.11. У порядку, передбаченому чинним законодавством, призначає на посаду і звільняє з посади (укладає і розриває контракти) керівників підприємств, установ і організацій, що перебувають у сфері управління Рескомводгоспу, за погодженням з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

10.12. Заохочує працівників апарату Рескомводгоспу, керівників підприємств і організацій, що належать Автономній Республіці Крим та належать до сфери управління Рескомводгоспу, і залучає їх до дисциплінарної відповідальності.

10.13. Вносить в Держводагентство України пропозиції про притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності начальників державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою.

Вносить начальникам державних водогосподарських організацій пропозиції про притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності головних бухгалтерів, головних інженерів та заступників начальників державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою.

10.14. Погоджує відпустки начальників державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою.

10.15. Погоджує річні звіти керівників державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою, про виконання умов контрактів, затверджених Держводагентством України.

10.16. Здійснює контроль за станом мобілізаційної підготовки та забезпеченням охорони державної таємниці в апараті Рескомводгоспу, на підприємствах і організаціях, що належать до сфери його управління.

10.17. Встановлює керівникам державних водогосподарських організацій, перелік яких визначено Угодою, їх заступникам надбавки і доплати до посадових окладів, погоджує виплати премії та матеріальної допомоги, в тому числі на оздоровлення.

10.18. Здійснює контроль за виконанням підприємствами та організаціями, що входять до сфери управління Рескомводгоспу, своїх завдань, збереженням і ефективним використанням закріпленого за ними майна, дотриманням установлених правил фінансової та господарської діяльності.

10.19. У встановленому законодавством порядку проводить колективні переговори та укладає колективний договір з трудовим колективом Рескомводгоспу.

10.20. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

11. У разі відсутності голови Рескомводгоспу його обов'язки виконує один із заступників голови згідно з наказом.

12. Для узгодженого вирішення питань, що входять до компетенції Рескомводгоспу, обговорення найважливіших напрямів його діяльності утворюється колегія у складі голови Рескомводгоспу (голова колегії), заступників голови, фахівців апарату, керівників підприємств і організацій, що входять до сфери його управління, а також посадових осіб інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим.

Персональний склад колегії затверджується Радою міністрів Автономної Республіки Крим.

Рішення колегії вводяться в дію наказами Рескомводгоспу.

13. Для розгляду науково-технічних розробок і програм розвитку водного господарства створюється науково-технічна рада, його склад та положення затверджуються головою Рескомводгоспу.

14. Фінансування діяльності Рескомводгоспу здійснюється за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим.

15. Гранична чисельність та Положення про Рескомводгосп затверджуються Радою міністрів Автономної Республіки Крим шляхом видання відповідної постанови.

16. Структура і штатний розпис Рескомводгоспу затверджуються Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим шляхом видання відповідного розпорядження.

17. Організацію правового забезпечення в Рескомводгоспі здійснює юридична служба, яка створюється і діє відповідно до Типового положення про юридичну службу органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, затвердженого постановою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Юридична служба Рескомводгоспу функціонально підпорядкована юридичній службі Управління справами Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

18. Організацію кадрового забезпечення в Рескомводгоспі здійснює кадрова служба, яка функціонально підпорядкована кадровій службі Управління справами Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

19. Рескомводгосп створюється і ліквідовується Верховною Радою Автономної Республіки Крим за пропозицією Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

20. Рескомводгосп є правонаступником Комітету з водогосподарського будівництва і зрошуваного землеробства Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

21. Рескомводгосп є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах державного казначейства, гербову печатку із своїм найменуванням, а також штампи і бланки.

22. Юридична адреса Рескомводгоспу: 95034, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 77 / 4.